实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。改革开放是中国共产党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。学习贯彻党的二十届三中全会精神,要从历史、理论、实践三重维度深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,切实增强新征程上进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
从历史维度看,进一步全面深化改革是历史发展的必然选择
“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”改革开放只有进行时,没有完成时。从1978年改革开放以来,40多年间中国共产党一共召开了10次三中全会,历届三中全会聚焦改革议题,针对不同历史阶段的特征及面临的主要任务作出相应的决策和部署。从历史维度看,在改革开放40多年的历史进程中,有以下三个关键节点备受瞩目、极为重要、影响深远。
第一个重要关键节点是1978年12月18日至22日召开的党的十一届三中全会,重新确定了党的正确的思想路线、政治路线和组织路线,作出把党的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,贯穿这个时期的一个重要关键词就是“改革”。党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的一次重要会议,实现了思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程,是新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折,这个伟大转折是根本性的、全局性的,把我们党领导的社会主义事业成功引向健康发展的道路。
第二个重要关键节点是2013年11月9日至12日召开的党的十八届三中全会,对在新的历史起点上推进全面深化改革作出总体部署,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景和新目标,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,贯穿这个时期的一个重要关键词就是“全面深化改革”。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,鲜明地体现了党的十一届三中全会以来历史发展的新要求,标志着我国改革开放事业迈入全面深化的新阶段,开创了我国改革开放的全新局面,以新的发展奇迹掀开了改革开放新的历史篇章,党和国家事业焕发出新的生机活力。
第三个重要关键节点是2024年7月15日至18日召开的党的二十届三中全会,提出了涉及体制、机制、制度层面的300多项重要改革举措,科学谋划了围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革的总体部署,贯穿今后相当长时期的一个重要关键词就是“进一步全面深化改革”。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,吹响了新征程上进一步全面深化改革的冲锋号,作出了对中国未来发展产生重大影响的战略抉择,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
一次会议对党和国家事业发展的影响及意义,往往会随着岁月的推移和历史的前进而不断显现。历史证明,党的十一届三中全会、十八届三中全会都是划时代的,在中国共产党的历史上和新中国的历史上都具有极为重要的里程碑意义。放眼未来,党的二十届三中全会也必将载入党和人民的史册。改革开放是我们党最鲜明的旗帜。党的这三次三中全会高举改革开放旗帜,主题从“改革”到“全面深化改革”、再到“进一步全面深化改革”,承前启后、继往开来,充分彰显了我们党对改革开放历史经验的高度重视、认识的不断深化。
从理论维度看,进一步全面深化改革是推动发展的强大动力
党的十九大报告指出,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在第一部分准确、全面概括总结了新征程上进一步全面深化改革的重大意义——“六个必然要求”。
从制度建设层面看,继续把改革推向前进是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。面对新的形势和任务,要不断健全已有制度,推进制度创新、填补制度空白,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,必须进一步全面深化改革。
从发展理念层面看,继续把改革推向前进是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。只有进一步全面深化改革,才能为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障,更好地推动高质量发展,解决当前我国社会主要矛盾,更好地满足人民群众对美好生活的向往。
从价值立场层面看,继续把改革推向前进是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。为了人民而改革,改革才有意义。只有进一步全面深化改革,才能把以人民为中心体现在经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节,切实做到改革为了人民、改革依靠人民、改革发展成果由人民共享。
从风险挑战层面看,继续把改革推向前进是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对前进道路上的风险挑战,需要进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解重大风险、有效应对重大挑战。
从大国担当层面看,继续把改革推向前进是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求。当今世界正处于百年未有之大变局,只有进一步全面深化改革,我国才能在日趋激烈的国际竞争中增强发展竞争力、赢得发展主动权,以自身的新发展不断壮大世界和平的力量,更好地推动构建人类命运共同体。
从党的建设层面看,继续把改革推向前进是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要想有效解决大党独有难题,打赢反腐败斗争这场攻坚战持久战,根本在于进一步全面深化改革,不断完善相关体制机制,为加强党的建设提供制度保障。
从实践维度看,进一步全面深化改革是实践发展的必然要求
实践是检验真理的唯一标准。实践充分证明,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放40多年来,我们既要看到发展中取得的重大成就,同时更要清醒看到当前发展中还面临一些突出难题。
首先,40多年的改革开放取得了前所未有、举世瞩目的重大成就。党的十一届三中全会以来,通过改革,党和人民事业大踏步赶上了时代。党的十八届三中全会以来,通过全面深化改革,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域。如,在经济建设领域,从2012年至2023年我国经济增速在世界主要经济体中位居前列,国内生产总值从51.9万亿元增至126.1万亿元。如今,我国已经是世界上第二大经济体,已经成为制造业第一大国、货物贸易第一大国。在生态文明建设领域,通过全面深化改革,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,今日中国天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
其次,破解一些深层次发展难题迫切需要进一步全面深化改革。在充分肯定党和国家事业取得成就的同时,必须清醒看到,我国发展中还存在一些不足,面临不少困难和问题。当前,推动高质量发展面临的主要问题仍然是发展不平衡不充分。如,市场体系仍然不健全,市场发育还不充分,政府与市场的关系还没有完全理顺;我国的创新能力还不适应高质量发展要求;我国的产业体系从整体上看大而不强、全而不精;城乡区域发展差距仍然较大。在民生保障领域,近年来人民群众在就业、教育、医疗、收入分配、住房等方面还面临不少难题。此外,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨,形式主义、官僚主义现象在某些领域仍较突出。综上所述,破解当前发展中存在的这些突出难题,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动有效解决。
回顾改革开放40多年的历史,可以清晰地看到,改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。党的二十届三中全会明确指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。由此,进一步全面深化改革,必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,通过进一步全面深化改革,通过全党全军全国各族人民共同努力、团结奋斗,我们党确定的奋斗目标一定能够顺利实现。
来源:内蒙古日报 作者:尚传斌系光明网思想理论网络文章评价系统评审专家委员会专家、中共郑州市委党校党的建设教研部副教授